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En el DOCV de 7 de julio de 2016 se ha publicado la ORDEN 7/2016, de 29 de junio, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se aprueban las bases reguladoras del programa de fomento de empleo para la concesión de subvenciones para la contratación de colectivos vulnerables.

Esta orden establece las bases reguladoras que regirán la concesión de subvenciones destinadas a fomentar la contratación indefinida inicial a jornada completa o a tiempo parcial de al menos 30 horas semanales y también temporal en supuestos determinados,  de colectivos vulnerables en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.

No se admite como subvencionable la modalidad contractual de apoyo a emprendedores porque tiene un periodo de prueba igual o superior a 12 meses.

Beneficiarios.- Cualquier empleador de naturaleza jurídica privada, incluidos los trabajadores autónomos, con ámbito de actuación en la Comunitat Valenciana, a excepción de las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las sociedades civiles, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado que, aun careciendo de personalidad jurídica, pudiera realizar las actuaciones subvencionables. Tampoco podrán ser beneficiarios  las personas o entidades en las que concurra alguna de las prohibiciones establecidas en los apartados 2 y 3 del art. 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Cada convocatoria determinará las personas destinatarias finales de estas subvenciones, que en todo caso deberán pertenecer a alguno de los siguientes colectivos:

1. a) Personas en situación o riesgo de exclusión social, acreditados por los Servicios Sociales de cualquier administración pública.
2. b) Personas desempleadas de larga duración mayores de 45 años.
3. c) Personas desempleadas de muy larga duración.
4. d) Personas mayores de 50 años.
5. e) Personas con diversidad funcional.
6. f) Personas menores de 30 años.
7. g) Mujeres.
8. h) Colectivos de personas desempleadas que se determinen mediante resolución del titular de la Dirección General del SERVEF, en consonancia con la normativa o la estrategia europeas, estatales o autonómicas en materia de empleo.

Los programas concretos objeto de subvención son:

1. Programa de fomento de la contratación indefinida inicial de colectivos vulnerables.- Resultará objeto de subvención la contratación indefinida inicial  de personas pertenecientes a  cualquiera de los colectivos establecidos. Artículo 4.
2. Programa de fomento de la contratación de personas con diversidad funcional severa.- Resultarán objeto de subvención la contratación temporal y la conversión a indefinido de contratos temporales de personas con diversidad funcional severa. Artículo 5.
3. Programa de fomento de la jornada laboral a tiempo completo.- Resultará objeto de subvención el aumento a jornada completa de los contratos indefinidos a jornada parcial. Artículo 6. El importe de la subvención variará en función del programa que se trate.

Condiciones generales.- La contratación o incremento de la jornada deberá efectuarse con posterioridad a la publicación de la convocatoria de estas subvenciones para el ejercicio presupuestario correspondiente. La contratación o incremento de la jornada deberán representar un incremento neto de la plantilla de personas trabajadoras de la entidad empleadora en comparación con la plantilla media de los personas trabajadoras en situación de alta en los treinta días naturales anteriores a la celebración del contrato, o su mantenimiento cuando el puesto hubiera quedado vacante por la baja voluntaria, muerte, discapacidad sobrevenida, jubilación por motivos de edad o despido disciplinario o por causas objetivas no declarado improcedente de la persona trabajadora.

El artículo 17 recoge las obligaciones de la empresa solicitante, entre las que destaca la obligación de mantenimiento en el empleo creado durante al menos doce meses en el caso de la contratación indefinida inicial o al menos el periodo de tiempo establecido en el contrato objeto de subvención, en el caso de los temporales permitidos; así como la prohibición de disminución de plantilla media de los trabajadores en situación de alta en la entidad beneficiaria, salvo que esta situación responda a vacantes originadas por la baja voluntaria, muerte, discapacidad sobrevenida, jubilación por motivos de edad o despido disciplinario o por causas objetivas no declarado improcedente de la persona trabajadora.

Definiciones de la orden.-

1. Paro de larga duración: inscripción ininterrumpida como demandante de empleo durante al menos 12 meses.
2. Paro de muy larga duración: inscripción ininterrumpida como demandante de empleo durante al menos 24 meses.
3. Persona con diversidad funcional: persona con un grado de discapacidad reconocido igual o superior al 33 %, así como pensionistas de la Seguridad Social que tengan reconocida una pensión de incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez; y pensionistas de clases pasivas que tengan reconocida una pensión de jubilación o de retiro por incapacidad permanente para el servicio o inutilidad.
4. Persona con diversidad funcional severa: persona con un grado de discapacidad intelectual o enfermedad mental reconocido igual o superior al 33 % o con un grado de discapacidad física o sensorial reconocido igual o superior al 65 %. Se entenderá acreditada una discapacidad intelectual o enfermedad mental igual o superior al 33 % en los casos de incapacidad permanente total o absoluta en que concurra una discapacidad de carácter psíquico o enfermedad mental y en los casos de pluridiscapacidad psíquica y física o sensorial igual o superior al 33 %.
5. Contratos temporales: cualquier modalidad contractual, incluidos los contratos formativos, que no tenga carácter indefinido.
6. Mujer víctima de la violencia sobre la mujer: se acreditará de conformidad con los apartados 1 y 2 del artículo 9 de la Ley 7/2012, de 23 de noviembre, de la Generalitat, Integral contra la Violencia sobre la Mujer en el Ámbito de la Comunitat Valenciana.

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